电力行业事故通报一、全国电力事故情况:
1、20xx年,全国发生电力人身伤亡责任事故49起,死亡86人,其中,电力生产人身伤亡事故33起,死亡39人;电力建设人身伤亡事故16起,死亡47人。20xx年,全国发生较大以上电力人身伤亡事故10起,死亡42人。20xx年,自然灾害引发电力人身伤亡事故5起,死亡(失踪)65人。发生境外较大以上人身伤亡事故1起,死亡6人。2、20xx年3月份,全国发生电力生产人身伤亡责任事故2起,死亡1人,重伤1人。 两起电力生产人身伤亡事故为:3月7日,福建省电力公司宁德电业局业扩项目部工作人员根据用户申请,在对新建配电设备进行复检时,发生触电事故,造成1人死亡。3月20日,中电投青海黄河公伯峡发电公司1名作业人员在处理空调室外机时,踩到玻璃网架上,玻璃碎裂发生高空坠落,造成重伤。 3、20xx年5月份,全国发生电力人身伤亡责任事故4起,死亡4人。其中,电力生产人身伤亡事故3起,死亡3人;电力建设人身伤亡事故1起,死亡1人。三起电力生产人身伤亡事故为:1、5月10日,河南金鑫防腐保温工程公司在华能南通电厂二期220千伏升压站进行线路检修时,脚手架搭设过程2 中因倾倒触碰邻近运行线路,造成1人触电死亡。
2、5月19日,广西水利电业集团玉林市水利电业有限公司城隍供电所农电工在兴业县城隍镇莲塘村更换低压线路受损电杆的作业中,发生线路倒杆,造成1人死亡。3、5月21日,江苏溧阳建设集团有限公司在国电电力石咀山发电厂2号机组B引风机改造施工作业中,进行引风机出口烟道内中心风筒拆除工作时,中心风筒因支撑割除后受力不均,发生垮塌事故,造成1人死亡。一起电力建设人身伤亡事故为:5月15日,贵州圆通电力建设有限公司在广西水利电业集团田林县水利电业有限公司农网升级改造项目施工中,进行低压线路安装时,发生触电事故,造成1人员死亡。4、20xx年6月份,全国发生电力人身伤亡责任事故2起,死亡2人,均为电力生产人身伤亡事故。
两起电力生产人身伤亡事故为:1、6月22日,北方联合电力有限责任公司内蒙古临河热电厂作业人员在双线输水管线排气井检查排气阀时,下井关阀过程中跌落井底,造成1人死亡。2、6月27日,江苏宜兴市张泽耐火电瓷有限公司在陕西华电瑶池发电有限公司1号锅炉进行小修作业时,发生高坠事故,造成1人死亡。
各省、自治区、直辖市及生产建设兵团安全生产委员会:
近期全国接连发生4起重大道路交通事故,共造成59人死亡,给人民群众生命财产造成重大损失。
10月28日,浙江省衢州市江山市大众公共交通有限公司一辆号牌为浙HD0916的中型普通客车,由江山市四都镇道塘自然村27名村民包租,自江山市殡仪馆回道塘村,行驶至四都镇大湖山路段时,因驾驶员操作不当,在上坡时车辆发生后溜驶出路外,坠落山崖,造成11人死亡。
10月30日,山西省太原市金佳通旅游汽车服务有限公司一辆号牌为晋A53772的大客车,由河北西柏坡驶往山西太原,行驶至阳泉国道207线917公里957米路段弯道处时,因驾驶员在雨天、弯道情况下操作不当,导致车辆翻下路外山坡,造成14人死亡。
10月30日,甘肃省成县店村镇黑旗村一辆号牌为甘K12609的重型半挂车,与对向行驶的甘肃南部运输集团有限公司一辆号牌为甘K091的中型客车,因两车超速、占道行驶,在徽县银杏乡国道316线2451公里900米处相撞,造成10人死亡。
11月5日,河北省唐山市诚信货物运输有限公司一辆号牌为冀BE11的货车(核载16吨,实载84.84吨),由河北迁西开往曹妃甸方向,行驶至省道262线滦县杨柳庄镇东赵庄子村长下坡路段时,因制动失效,追尾撞到一辆行驶中的号牌为冀BB4321的农用车,导致冀BE11货车侧翻,冲入路边人群,造成19人死亡。
除以上4起事故外,今年以来全国发生的重大道路交通事故还有17起(详见附件)。经对这些事故的初步调查分析,事故暴露出以下主要问题:一是驾驶员安全意识淡薄,违法违规驾驶现象严重;二是车辆非法载人、违法超载突出;三是运输企业对驾驶员的动态监管措施落实不到位;四是部分地区道路交通安全工作还存在薄弱环节和漏洞。为做好道路交通安全生产工作,有效防范和遏制重特大道路交通事故发生,确保人民群众平安出行,现提出以下要求:
一、各地要认真贯彻落实《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发〔20xx〕32号)有关“三项行动”第三阶段的各项工作部署,切实加强对道路交通安全工作的组织领导。有关部门要认真履行职责,加大执法力度,督促运输企业切实落实安全生产主体责任,加强对营运驾驶员的动态监管;加大隐患排查治理力度,严厉打击非法载人、违法超载行为,消除道路交通安全隐患;加强道路交通安全宣传教育,提高交通参与者的安全意识。
二、各地要用事故教训推动道路交通安全工作。要依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,认真组织做好事故调查处理工作。要按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,查清事故原因,分清事故责任,吸取事故教训,落实整改措施。要及时将重大道路交通事故结案报告报监管总局备案。
三、各地要加强冬季道路交通安全工作,及早对20xx年元旦、春节期间相关工作进行部署。要组织有关部门对冬季道路交通安全工作作出专项部署,做好应对冬季大雾、雨雪冰冻等恶劣和极端天气的各项准备工作,及时启动应急预案。要针对年底和节日期间交通运输繁忙、客流集中等特点,加强对各部门、各单位的统一组织和协调,合理配置运输资源,安排运力;严格路面管控,加大对超载、超速、超员等违法行为的执法力度,确保道路运输安全有序。
四、各地要结合本地区道路交通安全工作实际,研究制定预防重特大道路交通事故的针对性措施,并及时将有关预防道路交通事故的主要措施及落实情况报告安委会办公室。
附件:1.今年以来全国重大道路交通事故分地区情况表
2.今年以来有关重大道路交通事故简况
安全生产委员会办公室
年十一月十日
20xx年,各电力企业认真贯彻落实国家能源局、河南省关于安全生产工作的总体部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,保持了河南省电力安全生产形势的稳定。20xx年,河南省没有发生较大以上人身伤亡事故,没有发生电力安全事故,没有发生较大以上设备事故,没有发生水电站大坝漫坝、垮坝以及对社会有较大影响的电力安全事件。
一、事故基本情况
20xx年,河南省发生电力生产人身伤亡责任事故3起,死亡4人,重伤1人,同比事故起数相同,死亡人数增加1人,重伤人数减少4人。
二、事故简况
(一)华润电力检修(河南)有限公司“3.19”原煤仓原煤坍塌亡人事故
20xx年3月19日22时,华润电力检修(河南)有限公司工作人员在河南华润电力古城有限公司8号原煤仓开展疏通作业时发生事故,造成1人伤亡,直接经济损失100余万元。
(二)安阳兴源物资有限责任公司“5.20”亡人事故
20xx年5月20日16时56分左右,山东三佳钢板仓开发有限公司在大唐安阳发电厂厂区安阳兴源物资有限责任公司6号干灰库内清灰作业时,干灰坍塌埋人造成三人伤亡事故(其中吴德洪经安钢职工总医院抢救无效当天死亡,周华彬在安阳市第五人民医院经过8天抢救无效,于20xx年5月28日8时左右死亡,还有胡朝友经医院检查无碍),直接经济损失约98.5万元。
(三)河南省工业防腐蚀工程有限公司“6.24”高处坠落事故
20xx年6月24日1时20分左右,由河南省工业防腐蚀工程有限公司承接的新乡豫新发电有限责任公司7号炉a级检修炉膛内脚手架搭拆项目在施工时,发生一起作业人员高空坠落事故,造成一人死亡一人受伤。直接经济损失约92万元。
三、事故分析
20xx年电力事故呈现以下特点:因煤(灰)坍塌导致的电力人身伤亡责任事故2起,因高空坠落导致的电力人身伤亡责任事故1起。从近年来发生的电力事故情况看,煤(灰)坍塌事故和高空坠落事故是导致电力人身伤亡事故的主要原因。
四、存在的问题
一是电力企业电力安全信息报送不及时。个别电力企业事故发生后未能严格执行1小时报告制,后续报告不及时。个别电力企业电力事故(事件)月统计表未按要求报送。
二是电力电力安全管理工作不到位。这三起事故反映出个别电力企业安全管理缺失及安全防护措施不到位,安全管理人员未履行安全生产监管职责,安全教育培训不到位,擅自使用无证人员进行登高作业,工作人员违章指挥,施工人员安全意识淡薄、违章作业等问题。
三是事故单位落实整改情况报告不及时。个别事故单位未能及时落实事故报告中提出的处理建议和防范措施,未及时向能源监管办报送整改情况。现已督促有关事故单位严格按照“四不放过”原则,落实整改措施,实现闭环管理。
五、措施和要求
各电力企业要进一步落实安全生产责任,规范安全生产行为。建立有效的责任落实机制,保证安全管理责任落实到位。重点抓好基层安全生产教育培训工作,严格执行“两票三制”等各种规程规范和管理制度,提高企业本质安全水平和事故防范能力。加强应急管理,规范安全生产信息报送工作。
国网民乐县供电公司学习事故通报 警钟长鸣
4月5日,公司积极组织干部职工开展安全事故学习,重点对“国网冀北电力220千伏罗屯变感应电触电人身事故的通报”进行了学习讨论,为安全生产再次敲响警钟。
会上,该公司安全监察质量部主任就冀北电力唐山供电公司检修人员在作业过程中,“因打开刀闸A相线路侧引线连接板时,失去地线保护发生感应电触电人身死亡事件”的整个经过进行了详细解读,与会成员结合当前春检工作,就事故发生的原因对照《红线制度》《反违章记分标准》展开了认真分析讨论,对本次事故中暴漏出的现场作业违章、生产准备不充分、风险意识和现场管控不力等进行了反思,认真吸取事故教训,严格按照安全规程从事生产工作。
本次“事故通报”的学习,大大提高了员工的安全自我防范意识,切实加强了春检现场作业安全监护和管理。同时要求要进一步加强施工队伍安全教育培训,加大对施工人员安全考核力度,结合本次事故通报,各生产单位要认真深刻剖析工作中存在的各类安全隐患,严格执行《安规》和“两票三制”,严格开展作业危险点分析和风险预控,严格落实现场安全技术措施和组织措施,做到安全管理常抓不懈,警钟长鸣。(蒋霞)
大唐韩城发电厂“8?3”全厂停电事故通报
8月3日,大唐陕西发电公司韩城发电厂在进行二期主厂房A列墙变形测量时,用铁丝进行测量,违章作业,造成#3主变110kV引线与330kV引线弧光短路,又因#3主变保护出口继电器焊点虚接,3303开关未跳闸,扩大为全厂停电事故。
一、事故经过
事故前运行方式: #1机#2炉、#3机炉、#4机炉及#1、2、3、4主变压器运行,330kV环型母线运行,330kV两条线路与系统联络;110kV单母线固定连接,四条地区出线运行。全厂总出力185MW。其中,地区负荷xx5MW。
韩城发电厂存在地质滑坡影响。为防止A列墙墙体落物影响主变等设备的安全,准备在A列墙外安装一层防护彩钢板。电厂多经公司承担了该项工程。
事先制定了《工程施工安全组织措施》、《工程施工方案》,并经生产技术科等审核,总工程师、批准。
8月1日,多经公司项目负责人找到电气检修车间技术员,要求进行现场勘测工作,并要求派人监护。电气检修车间技术员同意,并安排变电班开票、派监护人。8月2日下午履行了工作许可手续。
8月3日上午开始工作。在汽机房顶(25.6米)向下放0.8毫米的20号软铁丝,铁丝底端拴了三个M24的螺母。15时48分,在向上回收铁丝时,因摆动触及#3主变110kV侧引出线C相,引起#3主变对铁丝放电,并造成#3主变110kV侧C相与330kV侧B相弧光短路,#3机变差动保护动作,引起#3机组跳闸。又因为#3主变330kV侧3303开关拒跳及失灵保护未动作,造成了事故的扩大。
#4机反时限不对称过流保护动作,3305开关跳闸,#4机组与系统解列,带厂用运行;#2主变330kV侧中性点零序保护动作跳闸, 110kVⅡ段母线失压, #2高变失压, 厂用6kVⅡ段母线失压,#2炉灭火, #1机单带地区负荷,参数无法维持,发电机解列。韩金、韩西禹线对侧开关跳闸。
二、事故处理过程
#4机与系统解列后,带厂用电运行。16时11分,韩金线金锁变侧充电成功,韩城电厂3302开关给#2主变充电正常,110kVⅠ段,Ⅱ段电压恢复。17时23分#4发电机并网;17时41分,#1发电机并网;19时44分,#2发电机并网;8月4日2时44分,#3机组启动,机变零启升压正常;7时36 分,#3机组并网。
三、事故暴露问题
1、生产组织混乱。《工程施工安全组织措施》、《工程施工方案》虽然明确了大部分施工只能在停电的情况下进行,但对前期的现场测量、准备工作没有明确的要求。该厂对多种经营承担的有关生产工作,如何计划、安排组织,缺乏相关的管理制度,多种经营部门也不参加生产调度会。
多经公司安排的现场工作人员没有电气专业人员,施工前也没有安排组织学习相关的安全工作规程,对在带电区域进行测量工作没有认真分析工作可能存在的风险,没有制定工作方案。工作开始前,没有向生产部门提交相关的工作计划、安排,工作的组织存在随意性。
2、工作票签发、许可随意。电气检修车间同意配合开工作票并派监护人,但车间技术员、工作票签发人变电班班长、变电班制定的工作监护人,对涉及带电区域的工作,均没有认真了解工作内容和工作方法等,对工作中可能存在可风险缺少必要的分析环节。工作票执行全过程存在漏洞,签发、许可、安全交底以及危险点分析、现场监护执行流于形式。
3、“两票”执行的动态检查和管理不到位。该项工作从8月3日上午开始,直至发生事故,共在现场放置了六根铁丝。在此过程中,监护人员对此严重违章和可能造成危险后果视而不见,没有进行及时纠正和制止。也没有相关的领导、技术人员及安全监督人员发现和制止。
4、设备维护管理不到位。该厂对1998年投用的WFBZ型微机保护没有进行认真的检查和相关试验,对保护中存在问题底数不清,由于3303开关接点虚焊的缺陷没有及时发现和消除,造成故障点无法隔离,导致事故扩大。同时也说明该厂安全质量专项治理工作流于形式,对集团公司要求开展的保护自动装置和二次回路的安全质量专项治理活动不深不细。
5、人员安全意识淡薄,安全教育缺位。在带电区域使用铁丝作测量绳危险极大,而且危险性具有很强的可预见性,但工作人员对危险缺少起码的感知和自我保护意识,监护人员对危险也是麻木不仁,表明企业在员工的应知应会的教育上存在严重的缺位。
三、相关要求
1、各单位要认真落实集团公司关于“两票三个100%”规定,加强两票的动态检查和监督工作;安全监督部门要对两票执行存在的问题要及时进行通报和考核,并向安全第一责任者汇报。
生产车间代多种经营或外委工程开工作票时,必须对工作的开行性、必要性、工作方案、工艺进行审查,由负责填写工作票的车间或班组组织进行危险点分析工作,并制定相应的控制措施。所派出的监护人,必须是班组技术员、安全员及以上人员。
2、按照综合治理的原则,健全生产指挥体系,保持政令畅通。生产现场的管理必须进行统一指挥。多种经营企业承揽的生产工作,必须在统一的生产技术管理下进行。凡是承揽生产工作的多种经营,必须参加生产调度会议,相关计划性工作,必须提交相关工作计划。要加强生产工作的计划性和严肃性,未经生产调度指挥部门核准的工作,不得开工。
3、强化员工安全意识教育和安全技能知识培训,加强工作人员对作业现场的危险源和危险因素的辨识、分析和控制能力以及应对突发事件能力的培训,完善作业现场员工必须具备的应知应会培训工作管理,规范现场作业人员的工作行为,夯实安全基础。
4、结合安全质量专项治理活动,各分、子公司要组织专家组对所管理企业继电保护定值管理工作进行一次认真的检查。重点是相关的规程、标准、文件是否齐全、有效;定值计算、审核、批准、传递、变更管理是否规范;与电网调度部门的管理界面是否清晰;主保护、后备保护的配合是否符合配置原则;检修、预试超期的保护装置,是否积极向电网调度部门提出申请,创造条件进行试验;
试验、传动工作是否严格执行规程规定的方式、方法;对在调度部门进行备案的保护定值、相关资料,分子公司是否组织进行了一次全面核对。
8月30日前各分、子公司将本次专项检查情况反馈至集团公司安生部,直属企业的检查工作由集团公司组织。
年月日
各乡、镇、街道,园区管委会,市直安委会成员单位:
今年一季度,在、市高度重视和关注下,各部门、各单位从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,充分认识做好节日和“”期间安全生产工作的极端重要性,紧密结合各自安全生产工作实际,进一步强化责任落实,采取有效措施,加强安全生产督查检查,加大隐患整改力度,全面落实和扎实做好节日和“”期间的安全生产工作,保障了人民生命财产安全,促进了全市安全生产形势的进一步平稳发展。但是,个别行业(领域)的事故总量仍然较大,必须引起我们高度重视。现将事故具体情
况通报如下:
一、事故基本情况
一季度,全市共发生各类生产安全事故168起,死亡1人,受重伤3人,直接经济损失38.04万元,与去年同期相比,事故起数增加86起,上升104.8%,死亡人数减少2人,下降67%,受重伤人数增加3人,上升300%,直接经济损失增加27.36万元,上升256%。
道路交通事故:共发生46起,死亡1人,受重伤3人,直接经济损失0.74万元。与去年同期相比,事故起数减少21起,下降31%,死亡人数减少2人,下降67%,受重伤人数增加3人,上升300%,直接经济损失减少1.31万元,下降63%。
火灾事故:共发生122起,无人员伤亡,直接经济损失37.3万元。与去年同期相比,事故起数增加107起,上升713%,人员伤亡持平,直接经济损失增加28.67万元,上升332%。
其他行业无生产安全事故发生。
二、工作要求
(一)进一步提高思想认识。各部门、各单位要清醒认识和把握当前的安全生产形势,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,要立足安全生产工作实际,找准一季度安全生产工作中存在的主要问题,采取切实可行的工作措施,大力推动二季度安全生产各项工作的落实,确保生产安全,促进安全生产形势持续稳定好转。
(二)进一步加大重点行业专项治理力度。要进一步加大
对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业(领域)的安全监管力度,深化隐患排查治理,及时消除各类生产事故隐患,预防和减少一般事故,坚决遏制重特大事故发生。在道路交通方面,、交通等部门要重点抓好事故多发路段和事故黑点的隐患排查治理,切实做好摩托车、客运、货运车辆的安全监管,严禁酒后和疲劳驾驶、超速超载等违法行为。在消防安全方面:消防大队要加强人员密集场所安全管理,加大隐患排查治理力度,进一步规范公众聚集场所和大中型企业消防设施建设,提高防火能力,扭转火灾事故高发的态势。
(三)进一步做好宣传教育工作。要通过开展各种安全教育活动,进一步提高广大人民群众和企业的生产安全、出行安全和生活安全意识,增强安全技能,防范各类安全事故的发生。
二O20xx年x月x日
各镇、事处,各开发园区,市安委会成员单位:
近期以来,安全生产事故呈多发态势,全市安全生产形势依然十分严峻。
2月11日,汽车城某汽车销售店内发生一起2人受伤的压伤事故。维修人员在维修车辆升降平台时,该平台突然下降,2名维修人员均被压在平台下,所幸平台下降到地面时不再下降,而平台地面下还有40公分操作空间,2人经送医院抢救,均无生命危险。经查,该店在未取得许可的情况下,擅自经营机动车维修业务,运管部门已责令该店停止违法经营行为,并下达停止违法行为通知书。目前该案正在作进一步调查处理中。
2月21日,白沙路街道三北绿色食品有限公司发生一起液氨违规排放事故,造成疏散人员共计70余户。经查,该公司正在对冷库进行检修,大部分液氨已经按规定抽出收集完毕。21日夜晚,剩余液氨排入水箱,多余部分从公共下水道进入河道,强烈的刺激性液氨挥发,引起周边群众恐慌。目前,该案正在由市环保局作进一步调查处理中。
2月25日,xx街道九易堂古典足道内发生一起1人死亡的物体打击事故。经查,该店处于重新装修前,正将原装修设施拆除、清运。拆除施工过程中,拆除工人不慎被一大块青石(用于墙面装饰)砸伤,经送医院抢救无效死亡。
分析上述事故原因,虽然一定程度上有偶然因素,但更主要的还是生产经营单位的主体责任未真正落实,安全生产基础依然薄弱的体现;特别是春节过后,随着各生产经营单位陆续恢复生产、建设工程相继恢复施工,职工安全教育培训不足、仓促上岗等原因所致。近期,火灾事故、道路交通事故频发,门也将专门通报。为有效遏制当前事故多发态势,坚决杜绝较大及以上事故发生,务请各地、各有关部门以上述事故为鉴,结合本地本部门实际,切实做好以下四方面工作:
一、充分认识当前我市安全生产严峻形势。各地、各有关部门要进一步提高对当前我市安全生产形势严峻性的认识,切实增强抓好当前安全生产工作的紧迫感,时刻绷紧安全生产这根弦,克服麻痹侥幸和厌倦懈怠心理,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,加强领导,明确责任,落实防范措施。要认认真真找短板,扎扎实实补短板,严防各类事故。
二、立即组织开展一次新职工上岗、转岗培训专项检查。各地、各有关部门要切实抓好春节后新职工上岗、转岗前安全培训的宣传、发动、组织工作。同时,要立即组织人员对所管辖生产经营单位及建筑工地进行一次专项检查,督促各生产经营单位进一步加强新职工上岗、转岗培训工作,切实做到员工招收一个培训一个,招收一批培训一批,确保新职工安全培训率达到100%。对未按规定组织新职工进行安全培训的生产经营单位及其负责人,要依法给予行政处罚。
三、坚持问题导向,深入开展事故隐患排查治理。各地、各有关部门要进一步以事故为导向,加强检查指导,督促生产经营单位严格落实事故隐患排查治理主体责任,认真组织开展隐患排查治理工作,切实加强安全生产管理,改善安全生产条件,防范事故发生;要结合各地、各行业领域实际,全面分析风险隐患,对急需解决的重点、难点问题,年初就制定切实可行的工作计划、工作措施。同时,对之前发现、目前尚未确认彻底整改的事故隐患,要组织人员进行一次“回头看”,确保每个事故隐患都能按期、按要求得到彻底整改。未能按期整改、拒不整改的,要依法进行严肃查处。
四、切实加强安全生产宣传教育工作。各地、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、横幅等各种途径,采取灵活多样和群众喜闻乐见的方式,开展丰富多彩的安全生产宣传教育活动,特别要大力宣传新职工岗前安全培训的重要性和必要性,大力宣传安全生产法律法规关于新职工岗前安全培训的相关规定,努力提高各生产经营单位及从业人员的安全法制意识、责任意识和防范意识,努力在全社会营造“科学发展、安全发展”的良好氛围,确保我市安全生产形势总体稳定。
xx市安全生产委员会办公室
年3月14日
11月21日2时30分,x省分公司新兴煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故。事发当时在井下作业的528名矿工中,有420人成功升井。最终确定该事故共造成108人死亡。国家安监总局骆琳23日说,根据对x11〃21”瓦斯爆炸事故的现场初步分析,事发矿安全责任不落实,隐患排查不认真、不彻底,这是一起明显的责任事故。
xx年xx月xx日
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容