法律主观：
北京市失能老人申请补贴可以打开北京市民政局官网，在首页的“政务服务”版块点击养老服务津贴补贴；进入登记申请页面，选中失能护理补贴项，填写身份证号后，点击登记申请按钮即可。也可以向户籍所在地的镇（事处）提出申请。
法律客观：
《老年益保障法》第三十三条
国家建立和完善老年人福利制度，根据经济社会发展水平和老年人的实际需要，增加老年人的社会福利。
国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。
国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。
农村可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老。